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湖北税务:在“大考”中谱写新篇章

2019-03-05 16:46:52 郭培培
  • 湖北税务:在“大考”中谱写新篇章

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    湖北省税务人员耐心辅导纳税人办理纳税申报


      “国税地税合并后,带给企业的满满都是获得感。”武汉航鸿劳务有限公司财务人员陈汉荣高兴地说。

      “我们要抓紧相互学习国税地税业务,才能适应新税务工作的需要!”国家税务总局咸宁市税务局人员郭海波、武丹丹说。他们吃完晚饭后,匆匆来到办税服务厅参加业务融合培训。

      在过去的2018年,湖北省纳税人、缴费人、税务人通过一次次新体验,切身感受到了税收领域发生的一个个新变化。面对国税地税征管体制改革“大考”,国家税务总局湖北省税务局展现了新担当、新作为,显现了新形象、新风采,书写了兴税强国惠民的新篇章。

      新机构

      筑牢体制基础

      确保改革落地生根

      2018年,湖北税务机构改革涉及全省国税地税两个层面、省市县乡四级单位、4万余名税务干部、几千万纳税人和缴费人,改革任务十分艰巨。

      “改好省局树样板、市县推进全覆盖。”根据国家税务总局统一部署,湖北税务搭建“1+10+17+N+1”工作机制,即1个机构改革工作小组牵头,下设10个专项工作组,向17个市级税务机关派驻17个联络(督导)组,机动式派出若干个纪律检查组,开展1轮改革落实情况巡视,建立起覆盖决策部署、工作督导、检查验收全流程的完整工作链。

      湖北各级税务部门积极向当地党政领导汇报改革工作,多方争取部门支持,广泛向纳税人宣传改革,为稳定队伍、抓好改革创造了良好的条件。省委、省政府领导多次听取汇报,给予指示和支持。省、市、县级政府全部成立了税务机构改革专项组,分级召开国税地税征管体制改革座谈会、社保费和非税收入征管职责划转工作会,主要负责同志或分管领导累计作出300余人次批示。

      新税务机构挂牌、落实“三定”暂行规定、社保费和非税收入征管职责划转三大攻坚战全面打响。

      从2018年6月15日到10月25日,133天时间,1个省级局、1个副省级城市局、16个市级局、119个县级局、703个乡级税务分局(所)新税务机构挂牌、“三定”工作全面落实到位,第一场、第二场攻坚战圆满收官,第三场攻坚战平稳推进。2019年1月1日,全省机关事业单位和城乡居民养老保险费已划转税务部门征收。

      新担当

      注入税收力量

      助推湖北经济发展

      改革,就是要让改革成果更多、更公平地惠及全体纳税人、缴费人。除了“收好税”,湖北税务积极服务全省经济发展战略,坚决落实减税降费措施,用“真金白银”为企业壮大、产业升级注入强劲动能,助力湖北经济社会发展。

      湖北税务主动对接和服务三大攻坚战,深化供给侧结构性改革,大力振兴实体经济等富民强省的发展战略,提出税务部门服务新旧动能转换的18条具体措施,全力促进全省产业新旧动能转换战略。

      同时,全省税务系统积极开展大调研大走访活动,走访座谈民营企业1万多户;制定《关于进一步支持和服务民营经济发展的实施意见》,明确降低制造业企业和制造业高新技术企业城镇土地使用税税额标准等23条具体措施,全力支持湖北民营经济的发展。

      企业负担轻了,活力才能激发。

      2018年1月1日,环境保护税法正式实施。截至目前,全省1073户纳税人减免环保税1.21亿元,减排、减税、减负效应初步显现。

      从2018年5月1日起,包括增值税税率降低、统一小规模纳税人标准和退还部分企业留抵税额在内的3项深化增值税改革措施正式实施,全省24.3万户增值税一般纳税人因此受益。

      2018年,深化增值税改革实现减税97亿元,办理出口退(免)税168亿元;减免小微企业增值税35亿元、企业所得税15亿元;5164户企业享受研发费加计扣除178.45亿元……一年来,湖北税务落实中央出台的减税政策,力度为历年之最。

      各项减税降费政策的落地,减轻了纳税人的负担,在经济产业发展、经济新动能成长、扩大就业和产业升级中释放出巨大的叠加效应。

      2018年,全省高新技术产业增加值增长12.8%,创新驱动加速前进;服务业对全省经济增长贡献率达54.7%,税收占地方一般公共预算收入的比重达74%,经济运行稳中有进。

      新作为

      打造服务样板

      优化税收营商环境

      纳税人所盼,税务人所向。从服务湖北自贸区建设到开展“银税互动”,从推行便利化办税到提高个人所得税基本减除费用标准……在过去一年里,湖北税务落实一项项惠企惠民政策,直指难点、痛点,持续优化税收营商环境。

      以全国第二批优化税收营商环境试点为契机,湖北省税务局出台《优化税收营商环境40条》,以“减事项、减环节、减资料、减时限”为重点,5类143项涉税事项“最多跑一次”,91个办税事项“一次不用跑”,办税流程、资料报送进一步精简,办税时间进一步压缩。

      在湖北自贸区襄阳片区,东风汽车股份有限公司财务部门负责人胡必勇申请“无申请退税”服务后,企业申请退税的工作量减少了一半以上。这项在全国率先推出的“无申请退税”办税服务新方式作为先进典型被国务院通报表扬。

      为破解小微企业融资难、融资贵这一问题,湖北省税务局以纳税信用换贷款信用,与全省21家商业银行和金融机构联手推出30个“银税互动”金融服务产品,累计向诚信纳税企业发放贷款10515笔、291亿元,其中小微企业8717笔、173亿元。“银税互动”已成为湖北推进政务信息共享、缓解企业融资难、融资贵的有效示范。

      从2019年1月1日起,个税六项专项附加扣除政策开始实施。全省税务系统295个纳税辅导小分队,进机关、进企业、进社区、进学校开展个税政策培训辅导,满足纳税人政策运用和个税申报的需求。

      新形象

      铸造税务铁军

      坚持党建工作领航

      税务机构改革“三定”到位后,湖北省各级税务部门把加强思想政治工作摆在重要位置,让干部职工紧密团结在党中央周围。

      2018年,在中国共产党迎来97岁华诞之际,在湖北省税务局党委中心组(扩大)学习会上,省局党委书记、副局长胡立升带头讲党课,号召全体税务干部在改革中走在前列,担当作为,奋力开创湖北税务美好未来。

      在省局带动示范下,全省各级税务部门党委、党支部纷纷围绕税务机构改革开展专题学习讨论,党委书记累计讲党课133场次,开展学习讨论277场次,广大税务干部职工支持改革的正能量不断凝聚。

      “我将努力成为税收征管岗位的行家里手,以担当实干、昂扬奋进的姿态,担负起新时代新税务的工作重任。”在主题党日活动上,谈到如何以实际行动推动税务机构改革时,荆州市税务局青年党员张欣动情地说。

      随着新税务机构“三定”的到位,一大批原机构及其内设部门“一把手”由正职转为副职。为此,湖北省税务局党委副书记、局长秦守成从正确对待进退留转角度,勉励干部以感恩之心对待组织、以进取之心对待事业、以包容之心对待同事、以平常之心对待去留。

      全省税务系统广泛开展谈心谈话活动达3100人次,实现“三个谈心”全覆盖,做到市局领导班子成员轮流谈、县级税务部门“一把手”深入谈、部门负责人广泛谈,把思想政治工作做深做细。

      税务机构改革是一场政治考验,也是一块试金石。在改革“大考”前后,全省税务系统涌现出19名改革先锋,他们不计个人得失,以改革大局为重,展现出金子般纯正的忠诚底色。

      湖北省第十一次代表大会党代表、全国百佳办税服务厅主任、黄冈市税务局第二税务分局纳税服务科副科长徐琴在改革期间日均接待纳税人300余人次。晚上下班后,她带领办税服务厅的同志们开展业务互学,更新知识储备。当地纳税人送来的3面锦旗,便是对她工作最好的认可。

      新时代呈现新气象,新税务开启新征程。2019年,站在新的历史起点上,湖北税务牢记“为国聚财、为民收税”神圣职责,续写兴税强省惠民新篇章,为新时代湖北高质量发展和实现税收现代化高质量发展再立新功。